Вопросы продовольственной безопасности Приморья обсудили на площадке Государственно-патриотического клуба

Как обуздать рост цен на продовольствие в Приморье? Ответ на этот вопрос искали на заседании Основной вывод участников: чтобы продукты были доступны для населения производить их нужно больше на территории региона, не завозить извне. И государственные субсидии производителям должны быть направлены именно на эти цели.

Круглый стол объединил представителей крупных предприятий пищевой промышленности - ЗАО "УМЖК "Приморская соя", агрохолдинга "Зеленые листья", ОАО "Владхлеб", ЗАО "Михайловский бройлер", "Птицефабрики "Уссурийская", УК "Славда", Артемовский молокозавод, ООО "Влад-бекон". Власть на заседании представляли депутаты Законодательного собрания Приморья и Думы Владивостока.

Открывая дискуссию, координатор регионального Государственно-патриотического клуба Игорь Чемерис обозначил остроту проблемы. Засуха, которая случилось в России прошлым летом и неурожай запустил ускоренные инфляционные процессы. За последние месяцы сильно подорожали мука, овощи, мясные продукты, молоко. "Неурожай - это объективная причина. Но есть и субъективные причины роста цен, на которые мы, власть и производители, можем влиять. О них и хотелось поговорить в режиме свободного диалога", - предложил ведущий.

Запас на случай форс-мажора

По словам Юрия Попова, председатель совета директоров ЗАО "УМЖК "Приморская соя", приморские производители могут обеспечивать до 60 процентов всего внутреннего потребления Приморского края. Основные параметры спроса и предложения диктует рынок, однако в сфере выпуска продовольствия должна существовать государственная поддержка местного производителя. Потому что проблема роста цен напрямую связана с объемом производства продуктов питания в регионе. Много вырастили картофеля - цена на него снижается. Сокращается поголовье мясо-молочного стада - ценники на эти продукты меняются в сторону увеличения. Именно на достижение продовольственной самодостаточности Приморья необходимо сосредоточить усилия партии "Единая Россия", полагает эксперт.

Депутат Законодательного Собрания Приморского края Леонид Премингер считает, что в вопросах ценообразования на продовольственные товары сильна зависимость от политики государства.

- На удорожание себестоимости продукции в последние месяцы оказывают влияние рост тарифов естественных монополий - транспортных, коммунальных. С 1 января выросли отчисления в социальные государственные фонды. Значительно увеличилось в цене топливо. С этих направлений и следует начинать, - подчеркнул Леонид Премингер.

Как оказалось, может государство помочь и в случае возникновения форс-мажорных ситуаций, связанных с неурожаем. На федеральном уровне, например, создан государственный интервенционный зерновой фонд, где аккумулируются запасы пшеницы на случай природных катаклизмов. Есть такие запасы и во многих регионах, в числе которых Красноярский край, Новосибирская, Кемеровская области.

Когда стоимость пшеницы на рынке низкая - за счет региональных бюджетов создаются запасы. Когда цены "зашкаливают" - зерно из фонда реализуют по цене закупки. В итоге у власти есть прекрасный рыночный механизм по борьбе с инфляцией. Почему региональный зерновой фонд до сих пор не создан в Приморском крае, если всем хорошо известно, что неурожаи и скачки цен на пшеницу происходят с периодичностью раз в 3-4 года, - поинтересовался Юрий Попов.

В том, что регион должен иметь собственный запас зерна его поддержали депутат Леонид Премингер, директор "Птицефабрики "Уссурийская" Евгений Разник, коммерческий директор ЗАО "Михайловский бройлер" Олег Мамаев.

- Наше предприятие также ощутило на себе взрыв цен на зерновом рынке. Шестьдесят процентов себестоимости выпускаемой "Михайловским бройлером" продукции - это корм. В западной части России вопрос решается, зерно из интервенционного фонда выделяется производителям, а на Приморский край квоты не было! - сказал в своем выступлении Олег Мамаев.

Все дело - в государственной субсидии

Во время обсуждения возник и еще один вопрос, интересующий не только экспертов, но и многих обывателей. Почему цены на продукты местных производителей порой оказываются выше, чем аналогичного качества привозные? Например, продукция из Амурской области даже с учетом транспортных расходов, конкурирует по цене с приморскими товарами.

Основная причина - объемы производства продуктов на душу населения в этом регионе выше, чем в Приморье. "Основная проблема производителей молока в Приморском крае - слабая сырьевая база. У нас нет необходимого поголовья, нет крупных ферм", - объясняет Ольга Бутковская, генеральный директор "Артемовский молокозавод".

- Мы повторные переработчики, используем в производстве свежемороженое мясо. За последние 4 месяца стоимость сырья, завозимого из-за пределов края, выросла от 25 до 35%, - сообщил Сергей Попов, коммерческий директор ООО "Влад-Бекон". - Мы при этом цены подняли на минимальную величины, только для того, чтобы держаться на плаву. Ради интереса недавно побывал в Сибири, в Новосибирске, посетил местное производство. Там производителям легче гораздо, цены на сырье на порядок ниже. Поддерживаю высказанную ранее позицию: необходимо увеличивать объемы местного мясного поголовья.

- Птицеводство в крае мы уже вывели на нормальный уровень, обеспечиваем половину всего объема потребления. Что касается свиноводства, то надо понимать, что здесь горизонты планирования составляют до пяти лет, по крупному рогатому скоты - 12 лет. А для этого также надо воссоздавать инфраструктуру, поднимать растениеводство, элеваторное хозяйство необходимо. Краю необходима понятная программа, внятные критерии инвестиций в мясную отрасль, - считает Олег Мамаев.

Как выяснилось в ходе обсуждения, не только более высокие объемы производства делают продукцию более дешевой. В той же Амурской области региональные власти оказывают своим производителями помощь в реализации излишков продовольствия: из бюджета области они получают по 2 рубля на каждый килограмм продукции, если вывозят ее за пределы своего региона.

- Вкладывая государственные средств в местного производителя, администрация области решает проблему перепроизводства продукции. Лишний товар отправляют соседям", - отметил Юрий Попов.

- То, что сельхозпроизводитель субсидируется государством - нормальная практика во всем мире. Мы бы не смогли выжить, если не поддержка администрации Приморского края, - добавил Евгений Разник. - Если мы хотим иметь дешевую продукция, оставаясь в рыночных условиях, необходима дотация отрасли. Другого пути нет, если, конечно, не вернуться обратно в социализм. Тот факт, что у производителей Амурской области есть государственная субсидия на вывоз продовольствия объясняет, почему их продукция, даже с учетом доставки, ниже, чем приморская.

- Нам надо внимательно изучить опыт других регионов в плане государственной поддержки сельского хозяйства и пищевой промышленности. На мой взгляд, необходимо переформатировать работу с производителями, - резюмировал Игорь Чемерис. - По результатам нашего обсуждение будет принята резолюция, одним из пунктов которой предлагаю включить совместное обсуждение проблемы на уровне Законодательного собрания Приморья и принятие соответствующей региональной программы.